为应对生育高峰，未来北京市卫计委将要求所有综合医院建立产科，同时严控剖腹产率。作为配套儿科建设，全市三级医院今后都要开设儿科，北京儿童医院、首都儿科研究所附属儿童医院也将重新选址，将优质医疗资源向新的居民社区疏解。

　　明年出生人口预计30万

　　昨日，市卫计委主任方来英面对媒体首次全面解读全面二孩政策。从“单独二孩”到“全面二孩”，北京新政落地预计需要多长时间?针对北京市民较关注的这一时间表问题，昨日，方来英表示，按照生育政策调整的部署，新政落地还需要经过《中华人民共和国人口与计生生育法》的修订，各省《人口与计划生育条例》以及相关政府规章的修订。预计明年，“全面二孩”的生育新政会依法正式实施。这个过程会很快，全面二孩政策明年将在北京市正式“落地”，市卫计委预测，猴宝宝将达30万，较常年大概增加5万左右新生儿。

　〉孕产妇在居住地附近的二级医院接受围产保健和分娩服务;三级医院产科则更多保障伴发其他疾病的高危、高龄孕产妇。

　　另外，生育需求变成实际生育，还有一段时间。从近两年“单独二孩”在北京的实施情况看，生育意愿堆积已逐步释放，2014年至今，全市有5.3万例“单独二孩”生育申请，符合预期。如遇特殊紧张状况，北京市卫计委还将有计划地向社会资本举办妇产、妇儿医院购买服务。

　　本市将严控剖腹产率

　　北京的剖腹产率一直比较高，剖腹产的产妇多，可能也是医院产床周转“失灵”的主要原因。“全面二孩”放开后，高龄产妇增加，是否还会拉高剖腹产率，拉长平均住院日，对此，他坦言，北京的剖腹产率确实一度接近50%，远远超出世界卫生组织的建议水平;近年来，逐步降低至40%左右，但仍有下降空间。

　　方来英表示，“全面二孩”放开后，本市将严控剖妇产指征，降低剖腹产率。若剖腹产率进一步下降，产妇平均住院日减少，北京的产床利用率还有进一步盘活空间。

　　儿童医院拟“本部压缩外部扩建”

　　此外，“优生优育”的挑战不仅在生，还有儿科医院的建设。方来英透露，市卫计委一直在酝酿儿科的布局和发展。首先，全市三级医院今后都要开设儿科，其次，北京儿童医院、首都儿科研究所附属儿童医院正在重新选址，拟通过“本部压缩，外部扩建，鼓励通过特许经营等方式发展品牌连锁”方式，将优质医疗资源向新的居民社区疏解。

　　同时，北大妇儿医院南迁大兴的项目，正在发改委立项进程中。下一步，还将探讨产科、新生儿科、儿科的临床服务“无缝”链接问题。

　　按照卫生计生委对“全面二孩”政策的解读，未来生育审批将取消，这是否会造成大家的生育意愿随时转化为生育行为，很难预测?对此，方来英认为，夫妇会考虑生育行为的经济、人力成本，不会因为生育审批取消就赶生孩子或多生孩子。